商贸物流补短板增强支撑作用 围绕“七化”重点突破

批发、零售、住宿、餐饮、居民服务……这些大家每天生活都离不开的商贸服务业，加上与进出口贸易相关的物流服务活动，就是商贸物流。

日前，该领域迎来了未来五年发展的纲领性文件。由商务部等9部门联合印发的《商贸物流高质量发展专项行动计划(2021-2025年)》推出十二项重点任务和五项保障措施，将在全国范围内推动商贸物流高质量发展。

补短板增强支撑作用

物流成本占GDP比重高出发达国家6个百分点左右，果蔬流通腐损率高达约18%，农村物流基础设施薄弱，流通企业国际竞争力不强……中国商贸物流在快速发展的同时，也存在不少短板。这些既是实实在在的民生问题，也关系经济社会发展大局。

8月11日，商务部流通发展司负责人就《行动计划》答记者问时表示，商贸物流是现代流通体系的重要组成部分，是扩大内需和促进消费的重要载体，是连接国内国际市场的重要纽带。推进商贸物流高质量发展，是贯彻落实党中央、国务院关于畅通国民经济循环和建设现代流通体系的主动作为，是促进形成强大国内市场、服务构建新发展格局的有力支撑。

为期五年的“专项行动”，充分体现了商务部等部门对商贸物流高质量发展的重视。商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣在接受国际商报记者采访时表示，以“专项行动”来推进这项工作，能够更好地协调多部门职能，形成工作合力，优化商贸物流发展环境，也能够因地制宜支持地方结合实际补短板、强弱项，提升商贸物流整体发展水平。而商贸物流的高质量发展，将在更大范围内把生产和消费联系起来，优化消费供给，便利城乡居民生活消费，助力促消费和扩内需，为形成强大国内市场提供有力支撑，并进一步提高国民经济总体运行效率，畅通国民经济循环，服务构建新发展格局。

北京工商大学商业经济研究所所长、教授洪涛在接受国际商报记者采访时表示，相关部门高度重视推动商贸物流高质量发展可能出于两方面考虑：一是“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出要“强化流通体系支撑作用”，现代商贸流通体系是其中一项重要内容;二是商贸物流是经济社会发展的一个关键性领域，承载着人们对美好生活的需要，可以广泛带动就业，推动消费升级和服务业发展，支撑流通业发展和国内大市场建设，承载畅通内循环、助力国际物流发展、提升开放水平、促进国内国际双循环等重要使命。

围绕“七化”重点突破

商务部流通发展司上述负责人表示，“专项行动”的目标，总的来说是要推动商贸物流高质量发展，加快提升现代化水平，促进商贸物流提质降本增效。

如何理解“高质量”?洪涛认为，立足新发展阶段，商贸物流高质量发展需要迅速转变发展方式，由追求数量向追求质量、由追求速度向追求效益、由追求产品到追求品质品牌转变。商贸物流高质量发展具体体现为“七化”，即网络化、协同化、标准化、数字化、智能化、绿色化和全球化。

关利欣表示，商贸物流高质量发展有三大突破方向：一是提质，通过发挥商贸物流节点城市功能完善城乡、区域商贸物流体系，提高商贸物流运行效率;二是降本，通过标准化、信息化、协同化建设降低商贸物流运行成本;三是增效，通过促进冷链、绿色和便利化发展提升企业竞争力，提高商贸物流运行效益。

商务部流通发展司上述负责人表示，围绕发展目标，专项行动提出了十二项重点任务，主要从健全商贸物流网络、推广应用技术标准、优化组织方式、提升国际物流效率、培育市场主体五方面重点推进。下一步，商务部将会同相关部门部署实施专项行动，指导各地制定具体工作方案，尽快启动，有序推进。

在具体实施上，洪涛认为，当前商贸物流发展“不缺资源缺整合”，因此要增强体系建设、系统建设和供应链理念，即把重点放在加强协同、加强整合资源、加强系统化发展上，从而实现“七化”目标。就重点领域而言，建议聚焦农村物流、农产品物流、农产品冷链物流等领域，着重在体系化、系统化、数字化上下功夫。(记者 吴 力)

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