周亮：深化金融供给侧结构性改革 大力发展中长期资金进入资本市场

中国银保监会副主席周亮9月6日在2020中国国际金融年度论坛上表示，金融是实体经济的血脉，在畅通国民经济循环中发挥着至关重要的作用。下一步，银保监会将认真落实党中央决策部署，深化供给侧结构性改革，更好满足实体经济和人民群众对金融的需求，推动银行业、保险业实现高质量发展。

周亮详细阐述道，一是努力提升服务实体经济的质效，紧扣“六稳”“六保”要求，全力以赴促进国民经济正常循环。千方百计降低企业的融资成本，探索应急贷款和应急融资机制，推动金融系统今年向各类企业合理让利1.5万亿元;引导金融机构回归本源，专注主业，积极支持国家重大战略、重点领域和重大项目，主动对接先进制造业和战略性新兴产业的金融需求;支持外贸、外资企业发展，大力发展绿色金融;强化民营和小微企业金融服务，落实好尽职免责，完善敢贷、愿贷、能贷的长效机制;推动金融机构数字化转型，实现金融与科技的深度融合，运用互联网、区块链、大数据、人工智能技术，创新金融业务模式，提升服务效率;加大金融扶贫力度，支持乡村振兴战略，优化“三农”金融服务。

二是坚决防范化解金融风险，提早谋划、未雨绸缪。督促银行多渠道补充资本，落实资产质量分类;按照预期信用损失法，增提拨备，加大不良资产处置力度，今年预计处置银行业不良贷款3.4万亿元;完善风险监测预警和防控长效机制，对各类风险做到早识别、早预警、早处置;完善银行保险机构公司治理，严格规范股东股权管理，建立有效的激励约束机制;压实“三个责任”，即金融机构、地方政府、金融管理部门的责任;稳妥处置高风险机构，严格遵循“房住不炒”的定位，防止房地产市场过度金融化;落实资管新规的要求，防止“影子银行”的反弹;通过打击违法违规活动，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

三是深化金融供给侧结构性改革，构建多层次、广覆盖、有差异的金融监管体系、市场体系和产品体系。引导大型银行下沉服务重心，提升综合服务水平;深化政策性银行改革，实现分账管理、分类核算;深化中小金融机构改革重组，督促城商行、农村的中小金融机构完善内部治理，服务地方经济发展;充分发挥保险保障功能，在减灾、防灾和救灾方面发挥更大的作用;培育非银行金融机构特色优势;把发展直接融资放在更加突出的位置，大力发展养老保险、第三支柱，有力引导理财、保险资金等各类中长期资金进入资本市场。

四是推动银行业、保险业更高水平对外开放。下一步，银保监会将继续秉持市场化、法治化、国际化的原则，落实内外一致、公开透明的政策环境，进一步落实、落细已出台的措施;引进更多专业化、有特色的外资金融机构来华展业;鼓励中外资机构在产品、业务、管理、人才培训等方面深化合作;稳步推进中资银行保险机构“走出去”，深化“一带一路”金融合作;积极参与国际金融治理体系改革，加强国际金融合作，提高开放条件下金融监管和治理能力，确保国家金融安全。

(记者 张末冬)

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