产科丑闻曝光 英国国民保健制度再陷信任危机

英国英格兰西部地区一个医院系统20年间因对产妇护理存在过失而导致200多名婴儿夭折的消息，再次将英国国民保健制度推上风口浪尖。

然而，这则丑闻似乎只是冰山一角。

英国一家关注本国医疗系统的调查机构3月30日发布的民意调查结果显示，英国民众对国民保健制度的满意程度降至1997年来的最低水平。

监管现漏洞

前资深助产士唐娜·奥肯登2018年开始主持针对施鲁斯伯里和特尔福德国民保健制度基金会下属医院的调查。3月30日发布的调查报告指出，这一医院系统在产妇护理方面存在过失，20年间导致200多名婴儿夭折和9名产妇死亡，还“习惯性”地把责任推给产妇。

调查报告指出，这些年间，包括国民保健制度监管机构在内，多家外部组织都没能履行监督职能，没能查明涉事医院系统的失职问题。奥肯登说：“令人惊讶的是，20多年来……这家基金会居然没被外部机构追究责任。”

奥肯登报告将国民保健制度置于聚光灯下。

因这家基金会下属医院系统失职而痛失孩子的家庭说，奥肯登报告应该成为国民保健制度发展历程的转折点。

主流媒体要求整改国民保健制度。《泰晤士报》报道，英国孕产妇和新生儿死亡率相对较高，产科医护团队长期人手不足，且习惯性掩盖医疗事故。《卫报》评论，国民保健体制必须有能力承认错误并吸取教训。

奥肯登报告提出多项整改建议，包括呼吁政府卫生与社会保健部和皇家妇产科学院等机构合作为国民保健制度下属基金会的从业人员持续提供产科培训。奥肯登说，“系统性的改善需在全国范围进行”，包括确保妇产科系统人员和资金充足。

卫生大臣赛义德·贾维德3月30日在议会下院讲话时承诺，政府将接受奥肯登报告中提出的所有建议并迅速行动。他确认，警方正在调查大约600起相关事件。

信任陷危机

国民保健制度创建于1948年，致力于让英国民众无论贫富都能得到良好医疗服务，是英国福利制度的重要组成部分，也是许多英国人的骄傲。2012年伦敦奥运会开幕式上，英国向全世界重点展示这一制度。

然而，近些年，“夺命医院”等丑闻屡次见诸报端。

这一制度如今再陷信任危机，不仅仅是因为一两起医疗丑闻，更是由于长期积累的“弊病”。

与奥肯登报告同一天发布的另一份报告或许可以说明问题。

关注英国医疗系统的独立调查机构“纳菲尔德基金会”3月30日发布民调结果显示，36%的调查对象对国民保健制度表示满意，为1997年以来最低；41%的调查对象表示不满意这一制度，是自2002年以来不满意比例首次超过满意比例。

调查对象对全科医生的满意度则仅为38%，比2019年下降30个百分点，创下纳菲尔德基金会自1983年开始这类民调以来的最低纪录。

去年9月至10月，英格兰、苏格兰和威尔士数千民众参与了这项民调。纳菲尔德基金会说，三种因素拉低民众满意度：多类医疗机构看病等候时间长、医护人员长期短缺以及民众普遍认为政府资金投入不足。

《卫报》报道，现阶段，仅英格兰地区就有610万人排队等待国民保健制度提供的医疗服务。

纳菲尔德基金会高级研究员丹·韦林斯说，新冠疫情暴发之初国民保健制度一度享有的“光环”已经褪去，随着人们生活其他方面逐渐恢复正常，不断有人发问：“国民保健制度何时恢复正常？”

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