日前,河北省发布第七次全国人口普查结果。据了解,此次普查工作受到了河北省委省政府的高度重视,全省共组建5.65万个普查机构,选聘46万多名普查人员,在全省范围内逐门逐户逐项开展普查登记,圆满完成普查入户登记任务。
10年间发生六大变化
据河北省第七次全国人口普查领导小组副组长、河北省统计局局长杨景祥介绍,总的来看,河北人口发展呈现六大特点:
一是人口总量稳定低速增长。2020年,全省常住人口为74610235人,10年来年均增速为0.38%,较上个10年增速下降0.37个百分点,低于全国平均水平0.15个百分点。“人口总量增速放缓的趋势和全国是一致的,河北省人口总量仍居全国第六位(排在广东、山东、河南、江苏、四川之后),占全国人口比重略有下降,从5.36%下降至5.28%。”杨景祥说。
二是人口性别比趋于合理。河北省总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)为102.02,比2010年第六次全国人口普查下降0.82,较全国平均水平低3.05,更加趋向平衡。
三是少儿、老年人口总量增加。与2010年第六次全国人口普查相比,河北省0~14岁少儿人口增加2995930人,比重提高3.39个百分点,60岁及以上老年人口增加5469782人,比重提高6.85个百分点,其中65岁及以上人口增加4468199人,比重提高5.68个百分点。“一方面,党的十八大以来生育政策调整,释放了生育压力,促进了出生人口增加;另一方面,老龄化进程仍在继续,已经接近国际上深度老龄化的标准(65及以上人口超过14%)。”杨景祥说。
四是人口文化素质明显提升。与2010年第六次全国人口普查相比,河北省每10万人中拥有大学文化程度的由7296人增加为12418人;拥有高中文化程度的由12709人增加为13861人。15岁及以上人口的平均受教育年限从2010年的9.12年提高至9.84年,16~59岁劳动年龄人口平均受教育年限从2010年的9.64年提高至10.62年,文盲率从2010年的2.61%下降为1.51%。“以上数据反映了河北省全面普及九年义务教育、支持发展高等教育取得显著成效。”杨景祥说。
五是常住人口城镇化率稳步提高。2020年河北省城镇人口为44816486人,占60.07%,10年间城镇人口增加13241158人,城镇人口比重提高16.13个百分点,年均提高1.61个百分点,超过了全国平均水平。“党的十八大以来,河北省委、省政府积极融入京津冀协同发展大局,加快推进新型城镇化与城乡统筹示范区建设,深化户籍制度改革,积极推动农业转移人口市民化,人口向城镇地区集聚的趋势明显。”杨景祥说。
六是人口流动更加活跃。河北省常住人口中,居住地与户籍所在地不一致的人口占比达到26.51%,10年来提高了将近15个百分点,流动人口增加了865.79万人,10年来增长129.71%。“河北省经济社会的不断发展、城镇化的持续推进和交通设施的日益便利,提高了人口流动的活跃性。”杨景祥说。
人口政策产生良性影响
党的十八大以来,根据我国人口发展变化形势,党中央、国务院审时度势先后作出单独两孩、全面两孩等重大决策。河北省第七次全国人口普查领导小组办公室副主任、河北省统计局人口和就业统计处处长阚立新介绍说,河北省认真贯彻落实党中央关于生育政策调整的工作部署,积极推进政策落地,普查结果显示,取得了良好成效。主要表现在:
一是出生人口增加。河北省0~14岁少儿人口比2010年增加2995930人,比重提高3.39个百分点,体现了新生人口数量的回升。特别是3岁、4岁组人口数量,也就是2016、2017年两年出生的人口明显高于前后年份,说明生育政策集中释放了部分生育压力。
二是出生二孩比重升高,一孩比重下降。“可以说,生育政策调整增加了河北省出生人口,对于优化人口结构、缓解老龄化压力、补充劳动力供给将产生好的影响。但是,受育龄妇女总量减少、生育意愿下降等因素,2018年以来,河北省出生人口规模呈现逐渐下降的趋势,低生育水平将成为常态。”阚立新说。
常住人口城镇化率较大提升
普查结果显示,2020年,河北全省城镇常住人口为44816486人,占全部常住人口的60.07%,即常住人口城镇化率为60.07%。该省常住人口城镇化率首次突破了60%,城乡结构产生了历史性变革。与2010年相比,全省常住人口城镇化率提高16.13个百分点,10年增幅高于全国平均水平1.92个百分点,年均提高1.61个百分点,与全国平均水平的差距从2010年的5.74个百分点下降到3.82个百分点。
杨景祥认为,城镇化是一个地区经济社会发展和资源要素有效配置的结果,也是经济社会发展活力不断增强的体现。近年来,河北省委、省政府围绕建设京津冀世界级城市群,突出新型和统筹两大主题,着眼提速和提质双重任务,以人的城镇化为核心,以城乡融合发展为方向,着力优化城镇布局结构,着力推进农业转移人口市民化,着力提高城乡规划建设管理水平,着力完善城乡融合发展体制机制,积极推进新型城镇化与城乡统筹示范区建设,全省常住人口城镇化率稳步提高,为经济社会发展奠定了良好基础。
(记者 成静)
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