粤港澳大湾区：“硬联通”基础设施建设加速推进 建设世界级城市群

5月4日，横琴粤澳深度合作区推出“澳门青年实习计划”，面向澳门籍青年提供针对不同行业、专业的专项实习岗位，帮助他们更好参与粤港澳大湾区建设、融入国家发展大局;一档旨在献礼香港回归祖国25周年的音乐节目《声生不息·港乐季》甫一推出即风靡全网，正如香港特别行政区行政长官林郑月娥在视频致辞中所说：“借助‘唱响金曲’这道桥梁，对港乐经典进行创新表达，让同根同脉的两地人民，特别是年轻人，通过音乐对话，促进民心相通。”

2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》;2021年9月，横琴、前海两个合作区方案发布，大湾区高质量发展再添新引擎。

厚积成势，方能行远。粤港澳三地携手同行，一步一个脚印，推动大湾区建设的宏伟蓝图加快变成美好现实。

创新引领▶▷

打造高质量发展典范

在珠海万山海洋开发试验区西部，4.5平方公里的直湾岛就坐落于此，北距香港南丫岛20公里，西北距澳门路环65公里。在2019年发布的《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划》中，明确提出推进珠海直湾岛LNG接收站建设。

如今，这一规划顺利落地。4月21日，中国高科技产业化研究会珠海基地、神箭航天新技术研究院(珠海)有限公司与澳门天然气有限公司签订项目合作协议，计划总投资180亿元。

“作为粤港澳三地共同参与建设的大型能源项目，这里不仅将建设集液化天然气接卸、储运、输配功能为一体的LNG接收站，还将建设3条连接直湾岛至香港、澳门和广东省的天然气外输高压海底管道工程，成为粤港澳大湾区发展绿色清洁能源和保障能源安全的重点支撑。”项目投资单位澳门天然气有限公司主席唐锡根说。

沧海横流方显本色。面对世纪疫情和百年变局交织带来的种种冲击，粤港澳三地坚定不移贯彻新发展理念，齐心协力共建世界级湾区，在推动高质量发展中勇毅前行。

发展是第一要务。今年一季度，广东全省规上工业增加值同比增长5.8%，对GDP增长的贡献率达到53.7%。其中珠三角核心区规上工业增加值增长5.9%，特别是深圳、东莞在疫情防控极大压力下仍实现规上工业增加值正增长，支撑全省工业经济。

人才是第一资源。广东深入实施人才强省“五大工程”，全省研发人员超过110万人，在粤外国人才占全国约1/5，“深圳—香港—广州”科技集群蝉联全球第二位，大湾区高水平人才高地建设颇见成效。全省建成了“1+12+N”港澳青年创新创业孵化基地体系，累计孵化港澳项目超过2300个、吸纳港澳青年就业达3400余人，为创新人才提供沃土。

创新是第一动力。4月26日，粤港澳大湾区创新疫苗技术产业转化中心在广州揭牌，通过再生医学与健康广东省实验室和创新药企的优势互补，推动疫苗关键技术突破和创新疫苗产业化。截至目前，粤港澳大湾区已布局2家国家实验室、10家广东省实验室、30家国家重点实验室，以及20家香港、澳门联合实验室，聚集了众多具备国际顶尖水平的国内外院士科学家以及港澳科研机构，粤港澳科技创新资源加快集聚，大湾区国际科技创新中心的影响力显著增强。

在3地共同努力下，粤港澳大湾区国际一流湾区和世界级城市群建设迈出坚实步伐。2021年大湾区经济总量约12.6万亿元人民币，比2017年增长约2.4万亿元人民币;进入世界500强企业25家，比2017年增加8家。随着粤港澳合作走向深入，大湾区综合实力显著增强，加快打造新时代经济高质量发展的典范。

“软”“硬”联通▶▷

建设世界级城市群

初夏时节，南粤大地建设热火朝天。不久前，深中通道伶仃洋大桥猫道实现全线贯通——这是世界上海中的最高猫道，最高点距离海面约270米。碧波之上、蓝天映衬，工作人员在进行猫道托滚及猫道门架安装，为接下来伶仃洋大桥主缆架设做准备。深中通道通车后，由深圳到中山只需30分钟可直达。

珠江水奔流浩荡，包括深中通道、狮子洋通道在内的4条通道正在火热建设当中;从北向南，黄埔大桥、南沙大桥、广深港高铁、虎门大桥、港珠澳大桥依次屹立，跨越珠江两岸。

“硬联通”基础设施建设加速推进。如今，大湾区机场旅客吞吐能力超过2亿人次、港口集装箱吞吐量超过8000万标箱。而随着莲塘/香园围口岸、新横琴口岸、青茂口岸相继开通，“一站式通关”“合作查验、一次放行”等通关便利落实，实现了2/3出入境旅客通过自助方式通关、基本实现排队不超过30分钟。

“软联通”让要素跨境流动更加畅通。广东省着力推进“湾区通”工程，粤港澳3地规则衔接、机制对接不断深化，开放型经济新体制加快形成。

“这是V—Tax智能柜台，足不出户，即可办理绝大多数以往必须到办税服务厅窗口办理的涉税费事项。”4月27日，在广州南沙举办的“创业湾区税收筑梦”创享湾税务云驿站开放日上，工作人员的介绍吸引了不少粤港澳创业青年驻足观看。

目前，在粤纳入就业登记管理的港澳居民超过8.51万人。而随着职业资格认可、标准衔接范围持续拓展，在医师、教师、导游等8个领域，以单边认可带动双向互认，已有3000多名港澳专业人士取得内地注册执业资格。

与此同时，大湾区(内地)事业单位公开招聘港澳居民政策落实落地，累计超过1000人次的港澳居民报考，首批考取港澳居民已聘用到岗。

“随着粤港澳3地规则衔接、机制对接的不断深化，大湾区为港澳青年提供更加广阔的发展舞台。很高兴能够深度参与促进港澳企业与内地的交流，深化大湾区合作，促进3地民心相通。”在广州市南沙区担任公务员的香港籍青年黄钊逸说。

此外，粤港澳3地间的金融市场互联互通有序推进。“深港通”、债券“南向通”“跨境理财通”等措施落地实施，人民币成为粤港澳跨境收支第一大结算货币。香港、澳门居民通过代理见证开立内地银行个人账户超18万户，拓展银联港澳版“云闪付”APP、微信和支付宝香港电子钱包等移动支付应用场景，大湾区居民享受跨境金融服务更加便利。

优质生活圈成型▶▷

共绘同心圆

国以民为本，社稷亦为民而立。粤港澳大湾区着力推进民生合作，宜居宜业宜游的优质生活圈加快形成。

3月31日，粤港澳大湾区(广东)人才港正式开港，为大湾区人才提供安居落户、子女入学、交流培训、项目对接等全链条、一站式服务。

目前，港澳居民在大湾区民生领域的市民待遇已全面落实，港澳居民来粤生活发展更加便利。

在居住方面，广东省便利港澳居民在大湾区内地购房的政策落地实施，豁免提供相关证明，且可按规定使用港澳银行跨境按揭购房。

“希望我们可以在广州买一套属于自己的房子，真正在这里落地安家。”在大湾区创业的“港夫广妻”李剑禧和孙嘉晞分享了心愿。

在教育方面，港澳居民及随迁子女同等享受学前教育、义务教育、高中阶段教育以及参加中高考的政策落地实施。

在医疗卫生方面，随着“港澳药械通”试点实施，大湾区内地符合条件的医疗机构可按规定使用已在港澳上市的药品和医疗器械。

2021年4月，通过“港澳药械通”政策进口的首个药品运抵香港大学深圳医院并完成交接。1年来，香港大学深圳医院已引进13种临床急需进口药品，以及4种进口医疗器械，为大湾区内产科、肿瘤科、骨科等患者带来福音。

在横琴粤澳深度合作区，澳门独资医疗机构——珠海横琴臻林综合门诊部获得了执业登记证书，粤澳两地共同推进医疗卫生健康事业高质量发展，有效拓展澳门居民优质生活空间。

此外，随着“湾区社保通”政策落地，截至2021年底，港澳居民在粤参加养老、失业、工伤保险累计达27.92万人次。“足不出户，使用境外银联信用卡几分钟就能办妥社保费缴纳。”澳门居民杨先生说。

新冠肺炎疫情暴发以来，粤港澳3地共克时艰，共同抗疫。广东作为港澳物资供应的“大后方”，全力保障香港社会防疫所需;多支专业对口队伍应香港特区政府请求，陆续赴港开展工作。

3月，深港跨境货物运输“香港侧集中接驳”试运行。赴港司机、车辆及供港防疫抗疫、生活生产物资实现快速通关，供港物资“当日达”，为保障香港防疫抗疫、生活生产物资正常供应增添了新助力。

从东莞港到香港，“莞港水运专线”全力保障供港物资水上运输服务。这条专线从2月22日首航以来，截至4月20日共运行了639个班次，完成进出口集装箱3.6万标箱，进出口货物超30万吨。

心相通，情相连。粤港澳3地携手向前，共创世界级湾区大未来。

标签： 粤港澳大湾区发展规划纲要 金融市场互联互通 深中通道伶仃洋大桥 疫苗技术产业转化中心 世界级湾区 绿色清洁能源 天然气外输高压海底管道 万山海洋开发试验区