商务部：明确发展定位 抓紧形成数字贸易的中国方案

中国商务部副部长王炳南5日在2020年中国国际服务贸易交易会数字贸易发展趋势和前沿高峰论坛上表示，商务部将进一步明确中国数字贸易的发展定位，研究提出适合我国国情数字贸易战略和工作举措，积极营造有利于数字贸易发展的治理环境，抓紧形成数字贸易的中国方案。

王炳南指出，近年来，伴随着现代信息技术在全球范围内的深度应用和数字经济快速发展。以互联网为基础的数字贸易蓬勃兴起。带动全球创新链、产业链和价值链加速，优化整合正在成为数字时代的重要的贸易方式。世贸组织预计，到2030年数字技术将促进全球贸易量每年增长1.8到2个百分点。全球服务贸易占比由2016年21%提高到25%。

王炳南称，尽管当前全球还没有对数字贸易形成统一认识，界定不尽相同，但均强调，数字化服务和产品在数字贸易中的核心地位，数字贸易正在被越来越多的国家和贸易协定认可和接受。

在关于数字贸易定义上，王炳南指出，数字贸易不同于电子商务，是采用数字技术进行研发、设计、生产并通过互联网和现代信息技术手段，为用户交付的产品和服务，是以数字服务为核心，数字交付为特征的贸易新形态。

他称，从具体的领域看，数字贸易包括软件、社交媒体、搜索引擎、通讯，云计算、卫星定位等信息技术服务。数字传媒、数字娱乐、数字学习、数字出版等数字内容服务以及通过数字交付的服务外包等三大类。

在数字贸易作用层面，王炳南指出，数字贸易一方面能够通过数据流动加强产业间的知识和技术要素的共享，引领各产业。协同融合，带动传统产业数字化转型并向全球价值链高端延伸。另外一方面数字技术带来颠覆性的创新，催生大量的贸易新业态、新模式，整体大幅度提升全球价值链的地位。

“此次应对新冠肺炎疫情中，数字办公、数字医疗、数字政务、数字教育和数字娱乐等领域，对保障民众生产生活，防范疫情传播扩散，加强全球经贸合作发挥了重要作用。”王炳南表示：“未来数字贸易必将成为我国对外开放，向格局更优、层次更深、水平更高方向发展的重要抓手。”

王炳南介绍，当前，中国数字贸易的规模增长迅速，按照中方口径预测，2019年中国数字贸易进出口规模达到2036亿美元，占全国服务贸易总额的26%。同比增长了6.7%。高出同期服务进出口增长率的8.1个百分点，2019年中国企业承接服务外包执行额得到了968亿美元，同比增长了9.3个百分点。是全球第二大离岸服务外包接包国。与信息通讯技术高度的相关的数字产业，也已经成为推动中国经济增长最具活力的板块。

王炳南指出，下一步，商务部将遵循安全有序、开放创新、分类管理、规则引领的基本原则，进一步明确中国数字贸易的发展定位，研究提出适合我国国情数字贸易战略和工作举措，积极营造有利于数字贸易发展的治理环境、抓紧形成数字贸易的中国方案。

(记者 董湘依)

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