《关于支持国家中医药服务出口基地高质量发展若干措施的通知》印发

近日，商务部、国家中医药管理局等7部门联合印发《关于支持国家中医药服务出口基地高质量发展若干措施的通知》，从完善体制机制、创新支持政策、提升便利化水平、拓展国际合作空间、加强人才培养和激励五个方面提出18条具体政策措施。

早在2019年，商务部会同国家中医药管理局认定了中国中医科学院广安门医院等17家国家中医药服务出口基地。经过近两年的建设，国家中医药服务出口基地已成为发展中医药服务贸易、推动中医药“走出去”的重要平台。业界普遍认为，此次商务部等7部门联合推出的新举措是2019年政策的升级版，不仅更加具体，也更加全面，将有助于加速推动中医药走向世界。

中医药服务出口基地是以中医药相关医疗保健、教育培训、科研、产业和文化等领域服务出口为特色的中医药企事业机构，是实现中医药服务出口的重要力量。

商务部新闻发言人高峰在日前举办的例行新闻发布会上表示，中医药是中华民族的瑰宝。在抗击新冠肺炎疫情的斗争中，中医药发挥了独特的重要作用。此次商务部等7部门联合印发《关于支持国家中医药服务出口基地高质量发展若干措施的通知》，旨在着力完善发展环境，形成部门政策合力，支持国家中医药服务出口基地大力发展中医药服务贸易，推动中医药服务走向世界。下一步，商务部将会同有关部门有序扩大基地范围，抓好政策落实，支持基地实现高质量发展，提升中医药国际影响力。

《通知》主要聚焦五个方面：一是在体制机制方面激发基地的发展活力。支持具备条件的公立机构基地先行先试设立国际医疗部，通过特许经营等方式与社会资本开展合作，创新运营模式。二是在支持政策方面进行整合。利用服贸创新发展引导基金等多种方式支持基地开展国际合作。三是在便利化方面进一步优化。支持基地建立面向境外患者的推广门户，优化境外患者及其陪同人员来华出入境的程序，完善中药国际寄递标准和指引。四是营造良好的国际环境。通过国际多双边合作以及自贸协定等机制拓展基地国际合作空间，支持基地开展境外投资和技术合作，在国际医疗保险、业态融合发展等方面创新发展。五是在人才方面加强培养和激励。支持基地培养更多懂中医懂外语的复合型人才，完善人才的相关激励制度。

《通知》的发布，对中医药行业以及中医药服务出口无疑是一个利好消息。暨南大学生命与健康工程研究院教授张弓在接受国际商报记者采访时表示，对中医药服务出口基地来说，高质量发展的要义在于，扩大中医药的国际影响力，促进中医药的国际认同，以此推进中医药在国际上的推广销售。

东莞证券分析指出，随着未来商务部有序扩大基地范围，更多符合条件的中医药企事业单位都有望被认定为国家中医药服务出口基地。建议关注已被认定为国家中医药服务出口基地、有望直接受益的同仁堂、天士力等;关注拥有独家品种、创新能力强、具有国际市场开拓潜力的中药企业，如白云山、云南白药、以岭药业、片仔癀、华润三九等。

政策的利好已开始显现。5月19日于成都举行的西南医科大学附属中医医院国家中医药服务出口基地合作单位签约仪式上，西南医科大学附属中医医院与四川新绿色药业科技发展有限公司签署战略合作协议，双方将在药品研发、国际交流平台搭建、中成药国际市场准入等方面开展全方位合作，优势互补，助推基地加速发展。

西南医科大学附属中医医院是全国17家中医药服务出口基地之一。据四川省中医药局局长田兴军介绍，此次合作是四川省中医药局、省商务厅贯彻落实《关于支持国家中医药服务出口基地高质量发展若干措施的通知》的具体举措，更是推动基地产业化、市场化、国际化发展的务实行动。四川省中医药局将会同省商务厅、泸州市政府加大对基地的指导力度，在完善机制体制、创新支持政策、拓展国际合作空间、加强人才培养等方面给予大力支持。希望共建单位以基地为载体和抓手，多元化开展合作，以基地建设为契机，全面带动四川省中医药服务贸易高质量发展。

四川省商务厅副厅长唐燕也表示，四川是全国中医药大省，西南医科大学附属中医医院获批国家中医药服务出口基地，既是荣誉也是责任。各级部门要加快行动、加快见效、加快进位，从资金投入、政策保障、平台搭建、人才引进等方面全力支持基地建设。基地要结合泸州实际，先行先试，用好用足现有资金政策，做大做强，力争在全国考核中跻身前列，为“十四五”全省服务贸易发展做贡献。(记者 孟 妮)

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