让在线消费供给与需求形成协同发展格局

2020年初，在线模式一改往年平稳的发展节奏，各类在线技术、产品、服务创新激增。但从在线消费模式看，还亟须增强有效供给，让在线消费供给与需求形成协同发展格局。

在线模式已成为平衡疫情防控和复工复产的有力杠杆。基于云平台和互联网平台的帮助，企业实现了“不见面”生产、“零接触”经营、“无触碰”服务，保障企业既能够“线上开工”，又能做好疫情防控。2月3日部分企业复工当天，全国近2亿人“云办公”。

在线消费正成为提振消费扩大内需的重要力量。生鲜配送、社区电商、AI教育、在线课堂等长期慢速发展的消费方式得到快速广泛认可和应用，“云”备课、VR/AR旅游、无人餐饮服务、非接触零售和快递、知识分享等新消费模式蓬勃发展。

在线服务保障民众基本生活。“互联网+”政务服务全天24小时在线，全国一体化在线政务服务平台开通疫情防控专题，多地司法业务、投资审批业务开通线上办理流程。“互联网+医疗”“5G+VR”实现在线问诊、远程观察和指导就医。在线招聘实现足不出户找工作。

新冠肺炎疫情驱动居民将线下消费模式转移到线上，也倒逼企业创新线上服务方式。疫情期间，医药保健类线上购买量急剧增长;用户网络游戏参与度大幅提高;新东方、网易有道、学而思、跟谁学等在线教育企业迅速将线下课堂转变为空中课堂……在线服务就像一个个连接器，整合聚集跨部门、跨层级、跨业务、跨地域间的多种资源，使多方主体协同联动合作，以信息流带动物资流、技术流和资金流，为保障疫情期间民众基本生活提供了便捷高效的技术手段。

疫情防控期间，虽然线上模式快速普及，但在实践中仍面临不少困难和问题。

从在线生产模式看，亟须迈过基础设施关。一方面，各类在线平台、工业App、智能工具等还不能满足企业全业务在线运营的需求;另一方面各类平台与企业业务的适配度较低，对接企业生产需求不够精准，在一定程度上造成用户体验较差。对此，应加快推动企业数字转型进程，提升数字化基础能力。各类支撑平台亟须迭代升级，要从企业实际需要的应用场景出发，从需求侧梳理平台迭代升级的方向，开发和推广具有实际应用价值、能解决实际应用问题的产品和服务。

从在线消费模式看，亟须迈过有效供给关。优质数字内容供给较少，知识分享、数字科普等新兴应用尚处于起步阶段，在线消费供给与需求尚未形成协同发展格局。近期，工业和信息化部发布的《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》明确提出，要大力促进市场消费提质扩容，支持新业态新模式，丰富“5G+”、超高清视频、增强现实/虚拟现实等应用场景，推动发展远程医疗、在线教育、数字科普、在线办公、协同作业、服务机器人等，带动智能终端消费。

从在线服务模式看，亟须迈过数据互通关。主要由于统一的数据整合机制缺失，数据聚而不通、通而不用，难以形成完整的数据链和全景数据，致使部分在线服务碎片化、部门化问题突出。应充分利用我国互联网技术、平台优势、发达的物流和电商数据信息优势及专业化的效率优势，统一技术路线，厘清平台衔接流程，建立一套科学合理的数据采集、存储、管理、分析、使用策略，打通一个个中断的数据链，形成畅通的数据“经络”，用大数据技术提升医疗防护资源配置优化能力，用算法跑赢病毒传播速度，用区块链技术等机制确保数据质量，基于全景数据提供精准服务。

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