中国人民银行批准国付宝股权变更申请

9月30日，国付宝官微发文称，中国人民银行批准国付宝股权变更申请，PayPal通过旗下美银宝信息技术(上海)有限公司收购国付宝70%的股权，成为国付宝实际控制人并进入中国支付服务市场。

公开信息显示，国付宝成立于2011年，并于当年12月获中国人民银行颁发互联网支付、移动电话支付业务许可，2016年获跨境人民币支付业务许可以及预付费卡发行与受理业务许可(海南省、陕西省、云南省、湖南省、北京市)。2017年8月，人行同意国付宝和海南海岛一卡通支付网络有限公司合并。

2018年，国付宝卷入违规向上市公司输血的舆论风波。报道称，国付宝涉嫌违规将客户备付金存在银行账户，由银行做成相应额度的理财产品来获得银行贷款，并涉嫌将贷款输送给(海航)集团。尔后，国付宝否认违规向上市公司“输血”。

国付宝目前尚是海航集团旗下四级子公司。据天眼查信息，国付宝控股股东智融信达是海航集团全资控股公司，持有70%股权，另一位股东国富通信息技术发展有限公司(下称 “国富通”)是中国国际电子商务中心全资子公司。

此外，在2018年，国付宝收到中国人民银行营业管理部公布的行政处罚信息，两张罚单合计被罚没4646万元。

处罚原因包括违反了清算管理规定、非金融机构支付服务管理办法相关规定;以及，因未按照规定为身份不明的客户提供服务或与其进行交易、未按照规定履行客户身份识别义务、未按照规定保存客户身份资料和交易记录、未按照规定报送可疑交易报告、未按规定披露相关事项、未按规定存放和使用客户备付金、未留存商户档案等违法违规行为等。

人行在公告中称，经查实，国付宝未能采取有效措施和技术手段对境内网络特约商户的交易情况进行检查，客观上为非法交易提供了网络支付服务。

将收购国付宝的PayPal成立于1998年，在2001年原所属公司和埃隆·马斯克旗下X.com合并，并更名为PayPal。2002年，PayPal在纳斯达克上市，此后被电商平台eBay收购。

据报道，早在2013年，eBay高管就在“路透全球科技峰会”上表示，eBay将成为第一家在中国拿到金融支付执照的海外公司;在博鳌亚洲论坛2019年年会上，PayPal副总裁兼全球政府关系主管查德·纳什表示，已经跟银联、阿里巴巴达成合作伙伴关系;中国人民银行开放金融服务业的态度非常明确，PayPal希望能够加入到这一开放过程中。

在2018年3月，经国务院批准，中国人民银行发布《中国人民银行公告〔2018〕第7号》，明确外商投资支付机构的准入和监管政策。

天眼查信息显示，此次收购国付宝的PayPal在中国境内的公司美银宝信息技术(上海)有限公司成立于2004年，2019年9月董事变更，新增董事金杰等人。其中，金杰也在上海安捷宝通网络科技有限公司、上海网付易信息技术有限公司、贝宝结算服务(重庆)有限公司等公司担任董事。

此外，PayPal也是Facebook稳定币Libra项目的合作伙伴。

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