保利地产违规建设触目惊心 环境违法此起彼伏

频遭严厉批评

随着调查的深入，记者发现，保利地产不少子公司在同一问题上出现了屡犯屡罚、屡罚屡犯的怪圈，诸如无证建设、无证销售、噪音污染等违法违规现象。

2020年8月28日，江苏省淮安市建筑安全监督站下发的通报(淮建安监[2020]16号文)称，保利淮安房地产发展有限公司控股子公司淮安市联融置业发展有限公司建设的淮安化妆品一条街项目，在未办理施工许可证的情况下，擅自违法施工、拒不执行主管部门停工通知，严重违反《中华人民共和国建筑法》等法律法规。同时，该项目还存在基坑支护无设计图纸、无施工方案、未履行专家评审程序等严重安全隐患，以及扬尘管控工作不力等问题。通报显示，2020年6月淮安市建筑安全监督站两次下发停工通知，8月18日江苏省环保厅第三专员办督察现场交办，8月20日淮安市住建局要求停工整改，但该项目均无视停工指令继续违法施工。淮安市建筑安全监督站认为，以上问题暴露出保利旗下公司存在“法律意识淡薄、安全意识淡薄、社会责任意识淡薄”等严重问题，并因此对其提请约谈、列入黑名单等联合惩戒措施，同时将其违法事实移交城建监察支队进行行政处罚。

采访中，一些保利业主告诉记者，保利地产旗下各地子公司对地方监管既不重视也不配合，噪音施工、工地扬尘等违规甚至违法问题层出不穷、此起彼伏。《经济参考报》记者还注意到，今年“3·15”，凤凰网财经发起的消费者投诉大调查显示，在针对不同房企、房产中介被曝出的问题征集中，网友在住房过程中遇到过最多的“坑”来自于保利地产，投票比例高达23.81%，被诉问题包括无证施工、多次拒不停工整改、墙体有裂缝、客厅可见两层钢筋等。

江苏擎天柱律师事务所律师潘卫国指出，作为上市公司，理应彰显出与其身份相匹配的社会责任和担当，在公司治理、内部风险管控等方面发挥带头表率作用。而行政处罚会影响一个企业的信用信息，甚至影响企业在政府采购、工程招投标、授予荣誉称号等各方面工作，保利地产旗下公司频频违规甚至违法并因此导致屡遭行政处罚，反映出保利地产在公司治理、对子公司管理等方面存在一定的问题与隐患，其提高公司治理能力、加强内控制度建设之路任重道远。

《经济参考报》记者注意到，保利地产旗下公司2020年屡遭行政处罚情况，在其年报中只字未提。记者进一步翻阅年报发现，保利地产在“第九节公司治理”中披露称：“(公司)建立健全规章制度体系，切实推进各项规范管理工作，不断完善公司治理结构，切实维护了广大投资者和公司的利益。”针对保利地产旗下公司存在的违法违规情况，记者致电致函保利地产，截至记者发稿时未有回复。针对保利地产存在的其他问题，《经济参考报》将持续予以关注。( 作者：吴永)

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