《科创板日报》4月13日讯(编辑 郑远方)在今日的“2023数字经济峰会”上,广东省政务服务数据管理局局长杨鹏飞透露,《广东省数据条例》即将出台。同时,广东正研究推动将数据生产要素纳入国民经济核算体系,“广州海珠、深圳南山已获批开展数据生产要素统计核算试点”。
根据《南方日报》,广东正加快推动数据从资源向资产转变,相关具体举措包括:
(相关资料图)
▌广东在全国率先启动数字政府改革建设,并探索“政企合作、管运分离”模式,引入国内信息技术龙头企业优势资源(中国电子)组建数字广东公司,加挂数字政府建设运营中心的牌子。
▌在制度体系方面,编制《广东省数据条例》,出台全省统一的数据流通交易管理规定。成立由分管省领导牵头的政务数据共享协调机制,推动落实公共数据“一数一源一标准”。建立首席数据官制度。推出公共数据“开放超市”。
▌在数据要素市场体系建设方面,广东省规划了两级数据要素市场体系:
一级市场以行政机制为主,筹建省公共数据运营管理机构,成立广东数据资产登记合规委员会;开展数据资产登记试点。
数据交易二级市场以市场竞争机制为主,广州数据交易所、深圳数据交易所相继挂牌成立。这两家数据交易所成立当年(2022年)累计交易额超过17亿元,今年,“广东数据交易额将突破50亿元”。
▌在“数字湾区”建设方面,广东在广州南沙、深圳前海、珠海横琴开展“数据海关”试点,探索建立数据跨境审批与管控机制,开展跨境数据流通的审查、评估和监管。
接下来,广东还将从“要素通”“基座通”“营商通”“产业通”“政务通”“治理通”“深度融湾”七方面推进“数字湾区”建设。
“AI时代锂矿”或迎政策催化高峰 公共数据或将先行
如今数据要素重要性突出,甚至有了“AI时代的锂矿”之称。
《广东省数据流通交易管理办法(试行)》已于4月4日发布并公开征求意见,聚焦数据流通交易环节,涵盖进场交易清单、数据交易所、数据经纪人、数据权益保护等多个事项。
之后在4月10日,贵阳大数据交易所与国家发改委价格监测中心签署合作协议,共同开展数据价格形成机制的联合研究。
国泰君安指出,数据要素经济性大于技术性。数据要素是一项从无到有的工程,有大量规章制度需要从零开始制定,行业将迎来政策催化高峰。
而在公共、企业、个人数据中,中金公司认为,公共数据的开放开发是当前亟需落实的核心问题。公共数据要素的基础制度建设与应用试点或将先行。公共数据要素共享、开放可能是我国数据要素先行试点的场景。
值得注意的是,根据《南方日报》今日报道,广东不仅成立政务数据共享协调机制,推动落实公共数据“一数一源一标准”,还推出公共数据“开放超市”,共向社会开放57138个数据集,累计开放超过10.66亿条政府数据。
在公共数据要素市场化建设中 产业链哪些厂商有望受益?
国泰君安建议关注数据收集(各行各业的数字化,政务IT、医疗IT等)、数据储存(底层算力服务器以及上层国资云厂商)、数据处理(数据可用不可见,看好网络安全)、数据定价(挖掘可直接增厚企业财务报表的数据金矿,首选有数据的运营商和国企)、数据流转(关注公共资源交易中心的作用)。
中金公司指出,一方面,两类政务信息化厂商有望获益:在政务数据采集、数据治理领域技术、经验丰富的通用型政务治理类厂商,以及具有专业数据及处理能力的垂类政务应用厂商。另一方面,运营商也有望多个方面参与政府公共数据的开发应用。
兴业证券补充称,未来国内重点行业、关键领域的核心政务、企业数据进行AI赋能,将大概率运行于各自的私有云(国资云)上。
据《科创板日报》不完全统计,A股中数据要素产业链相关厂商包括:
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