广清明确合作区三大定位三阶段目标 未来试行广清两市居住证互认

7月8日，广东省政府新闻办举行“支持推动广清一体化高质量发展”新闻发布会。会议公布，省委省政府已于近期印发《广清经济特别合作区建设总体方案》(以下简称《总体方案》)。《总体方案》提到，高标准规划建设合作区，创造新时代城乡区域协调发展“广清经验”;提出到2025年，合作区工业增加值达到百亿元规模。

明确合作区三大定位三阶段目标

省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟介绍，近期，省委省政府印发实施了《国家城乡融合发展试验区广东广清接合片区实施方案》(以下简称《实施方案》)和《广清经济特别合作区建设总体方案》(以下简称《总体方案》)。

广清经济特别合作区规划面积达112.5平方公里，是广东省唯一命名为经济特别合作区的区域发展平台。据悉，未来广清经济特别合作区由广州主导开发建设、管理运营，清远主要负责社会管理事务，双方按约定分享开发收益。

朱伟介绍，《总体方案》可简单概括为一条主线、三大定位、三阶段目标、四项重点举措。

“一条主线”就是以推进广清一体化高质量发展为主线。

“三大定位”就是明确提出要将合作区打造成为粤北地区全面融入粤港澳大湾区先导区、“一核一带一区”区域协调发展示范区、以工补农以城带乡破解城乡二元结构试验区。

“三阶段目标”就是提出到2025年，合作区工业增加值达到百亿元规模。到2035年，重点产业迈向价值链中高端，创新生态建设成效明显，与粤港澳大湾区互联互通基本实现，城乡二元结构得到有效破解，成为区域协调发展的典范。到2050年，创新要素高度集聚，产业高端化发展，公共服务、营商环境与粤港澳大湾区融为一体，成为高质量发展的示范区域。

“四项重点举措”分别为明确合作区行政管理架构、广清两市相关权责;强化合作区经济社会管理权限;理顺财税管理体制;强化政策支持和要素保障。

未来试行广清两市居住证互认

广州市副市长黎明在回答记者提问时表示，为畅顺广清之间的人口流动、促进人才聚集，将进一步完善户口迁移政策，放宽落户限制。加快建立稳定有效的人才入乡激励机制，吸引各类人才入乡，包括去到清远就业、创业。未来还将试行广清两市居住证互认，努力消除户籍制度藩篱。

为推进两地公共服务一体化发展，广州支持广州大型综合医院和示范性学校布局清远。

广州还将推动清远对接广深港澳科技创新走廊。发挥广州科教资源集聚优势，推动高等院校、科研院所和相关企业在清远设立分支机构，促进广州科技创新成果到清远转化。

在广清基础设施一体化方面，将加快广清城际二期建设，规划研究广州东至花都天贵城际向北延伸至清远。和清远市一起积极争取广州经清远至湖南永州高铁广东段项目尽快开工建设，加强合作区与邻近省份的交通联系。

清远市委常委、常务副市长双德会表示，清远将推进广清城际清远至省职教城站段加快建设，推动广清永高铁、广州东至花都天贵城际延伸至清远规划建设，提升公路通达能力，构建“六纵四横二联”高速公路网，推动清远南部地区与广州中心城区形成“半小时通勤圈”。(作者：戚耀琪)

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