国家卫健委更新儿童青少年近视防控适宜技术指南

为指导科学规范开展近视防控工作，根据国家“双减”等最新政策要求和国内外学术研究进展，国家卫生健康委近日对2019年10月发布的《儿童青少年近视防控适宜技术指南》进行了更新调整，并启动全国第二批儿童青少年近视防控适宜技术试点工作。根据指南，各地应对0岁至6岁儿童和中小学生进行定期视力检查，建立儿童青少年视力健康档案。视力健康档案要确保一人一档，随学籍变化实时转移，并与中小学生视力检查衔接。

指南明确，应当建立中小学生视力定期筛查制度，开展视力不良检查，筛查频率每学年不少于2次。内容包括裸眼视力、戴镜视力（如有戴镜）、非睫状肌麻痹下屈光检查，视觉健康影响因素评估，有条件地区鼓励增加眼轴长度、角膜曲率测量；无条件配备电脑验光仪的地区，可采用串镜检查进行近视定性。

要建立儿童青少年视力健康档案，及时分析儿童青少年视力健康状况，早期筛查出近视及其他屈光不正，动态观察儿童青少年不同时期屈光状态发展变化，早期发现近视的倾向或趋势，制订干预措施，努力减少近视，特别是高度近视的发生与发展。小学要接收医疗卫生机构转来的各年度《儿童青少年视力检查记录表》等视力健康档案，确保一人一档，随学籍变化实时转移，并与中小学生视力检查衔接。

指南提出，个体、家庭和学校应当积极培养“每个人都是自身健康第一责任人”的意识，主动学习掌握眼健康知识和技能。比如学生要保持正确的读写姿势，做到“一拳一尺一寸”；不在走路、吃饭、卧床时、晃动的车厢内、光线暗弱或阳光直射等情况下看书或使用电子产品。读写连续用眼时间不宜超过40分钟，每40分钟左右要休息10分钟，可远眺或做眼保健操等。

父母和监护人要了解科学用眼、护眼知识，以身作则，强化户外活动和体育锻炼，减轻学生学业负担。家长应当设定明确规则，有意识地控制孩子特别是学龄前儿童使用电子产品，积极选择替代性活动取代视屏时间，如做游戏和户外活动，特别是日间户外活动。

学校应当培养和督促儿童青少年养成良好的用眼卫生习惯，使其建立爱眼护眼行为。比如，中小学校严格组织全体学生每天上、下午各做1次眼保健操。鼓励课间走出教室，上下午各安排一个30分钟的大课间。指导学生科学规范使用电子产品，宣传中小学生过度使用手机的危害性和加强管理的必要性，确保手机有限带入校园、禁止带入课堂。

此外，指南还对建设视觉友好环境和增加日间户外活动提出明确要求。家庭和学校应当依据国家相关政策和标准要求，减轻学生作业负担和校外培训负担，改善采光照明条件，配备适合儿童青少年身高的课桌椅。同时采取多种措施，督促儿童青少年开展每天至少2个小时的日间户外活动。

各地疾病预防控制机构应当制定本地学生常见病及健康影响因素监测实施方案，组织相关培训，做好现场调查和监测、数据录入、结果分析与上报等工作。逐级撰写当地近视监测和评估报告，并将监测及评估报告及时报告政府并通报教育行政部门，结合当地实际情况，制定或调整近视干预措施和活动。

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