中国的高“治商”从何而来

内忧外患的中华民族从沉沦中崛起，在中国共产党领导下推翻三座大山，完成了国家从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，创造了经济快速发展和社会长期稳定的“双奇迹”。事实雄辩地证明，中国之所以取得惊世成就，是顺应了大势，走对了道路，用对了方法。世所罕见的“双奇迹”，是党执政成就和国家治理成效的重大标志，体现了中国国家制度和治理体系的多重优势。

如果把国家治理比作“操作系统”，那么中国共产党的领导，无疑让这个系统拥有了强大的“中央处理器”。系统运行的核心原则是“以人民为中心”，当人民输入“追求美好生活”的各项指令，系统能够通过“民主模块”及时反馈，并提供高效回应。此外，不断强化的自我学习能力、与时俱进的自我升级能力，以及开放共享的“开源”特性，也赋予系统强大的生命力和适应力，中国治理所展现的高“治商”特性多源于此。

中国共产党的领导是“操作系统”的运转核心，赋予了系统明确的战略指向和高效的聚合能力。办好中国的事情，关键在党。对于中国这样一个超大规模经济体，举旗定向、调度资源、协调利益、应对挑战，无不需要一个先进高效的领导核心。党的领导聚合力，牢牢地把国家各种要素资源编织在相互联动的网格中，让中国在社会变迁中不至于失魂、走形、散架，为发挥“集中力量办大事”的优势提供了制度保证。美国政治学者塞缪尔·亨廷顿曾指出，对于发展中国家而言，一个具有现代化取向的政治组织是推进现代化进程又保持其过程稳定的关键力量。中国之所以在减贫、应对新冠疫情、发展经济等方面取得巨大成绩，学者郑永年认为，不仅是因为中国经济基础好，更重要的是中国共产党这一“执政支柱”的存在。

民主治理是“操作系统”运行的关键，赋予了系统对人民需求的高效回应性。中国国家治理始终以人民为中心，全过程人民民主的实质是“人民当家作主”，这不只是一种政治权利，也是国家治理的实践过程，更是中国这样超大型社会唤醒民责、调动民智的必然要求。以中国医改为例，覆盖全球最多人口的医改之所以高效公平推进，在于上下联动、以点带面的民主科学决策体系，即中央有“没有全民健康就没有全面小康”的政治意愿，地方有因地制宜的大胆改革创新，中央再统筹调配资源予以支持并推广成功经验，不断造福更多人群。在人人负责的社会，一个“点”上所获得的经验认知，可能被整个“面”所共享，而不同经验认知之间的碰撞、印证和交流，又孕育出更高层次经验认知和治理智慧。如此不断改革发展，逐渐形成了独具中国特色的民主治理效能，为中国社会因时应变提供了灵活的适应能力和制度弹性。

允执厥中的中道智慧是“操作系统”的哲学精髓。二元对立的政治思维与当今世界融合的发展趋势相悖，因其缺乏包容性而容易陷入自闭内卷的困境，中国辩证统一、允执厥中的政治智慧在一个快速流变的世界里更具有灵活性、稳定性。改革开放之所以成就了中国的今天，关键在于解放思想、实事求是，在统筹政府与市场、自由与秩序、权利与权力、公平与效率、赋权与赋能等关系问题上，中国政府平衡好改革、发展与稳定，力图找到帕累托原则最优点，实现人民福祉最大化。中国特色社会主义市场经济体制的建立，正是打破二元对立思维之后的伟大制度创新。英国学者马丁·雅克认为,“中国共产党立足实事求是，在改革开放中坚持了该原则，眼下种种成就更是实事求是这种精神的展现”。

开放包容的“开源”特性是“操作系统”的活力所在。一个系统只有不断地与外界发生能量信息交换才能保持生机与活力。历史上，中华民族曾因闭关锁国、僵化停滞而衰，如今因改革开放、创新进取而盛。中国坚持开放政策，积极融入全球化时代大潮，在开放中不断提升“游泳”的本领，在开放中抓住发展的机遇，在开放中不断做大互利共赢的蛋糕，同时以中华文明传统的天下思维，不断提升自身系统与其他系统的兼容性，通过“一带一路”等合作实践，不断强化自身系统与其他系统的协同性，在与不同国家地区的文明交流互鉴中不断演化升级，共同推动构建人类命运共同体。

水有源，故其流不穷。中国以人民为中心的治理系统，立足中国优秀传统文化，并在革命、建设和改革的历程中与时俱进、锻造成型，其高“治商”并非凭空而来。中国国家治理的探索，不仅为破解“大国难治”的时代课题提供了有益借鉴，也为发展中国家打破西方一元现代化迷思、走自主发展道路注入了信心。地球是多彩的，应承载不同形态的文明，走向现代化的道路是多样的，中国这份“开源的”的思想财富为世界带来实践的启示。新华社记者  叶书宏  陈尚营  周蕊 

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