国务院总理李克强8月28日主持召开国务院常务会议,部署深化放管结合加强事中事后监管,促进公平竞争提升市场效率;决定再取消一批工业产品生产许可证,更大释放市场主体创新创造活力;确定进一步促进体育健身和体育消费的措施,部署推动在线教育健康发展促进教育公平。
为降低市场准入门槛、以“减证”促“简政”、激发企业创新创造活力,会议决定,在近年来大幅压减生产许可证基础上,再取消内燃机、汽车制动液等13类产品生产许可证,对其中涉及安全、健康、环保的,转为强制性产品认证管理,认证费用由财政负担。
“再取消一批工业产品生产许可证,有助于降低制造业企业制度性成本,提升企业竞争力。”盘古智库高级研究员盘和林对《经济参考报》记者表示。
万博新经济研究院副院长刘哲也表示,用行政上减证减权的“减法”,换取企业增活力添动力的“加法”,是深化放管服改革、优化营商环境的重要抓手。大幅压缩生产许可证,可使开办企业中办证手续简化、效率提升,将有效降低企业管理成本和制度成本,提升企业创新创业、转型升级的积极性,激发相应领域的微观经济活力。
为倡导推动全民健身和促进体育消费,会议确定,一是顺应群众健身需要,推动公共体育设施有效向社会开放,针对不同年龄段人群特点积极发展健身培训及相关服务,鼓励开发健身产品,引导更多人形成健身锻炼习惯,增强人民体质。二是围绕释放市场潜力发展体育产业。推动社会力量举办体育赛事。全国性单项体育协会主办的赛事活动等,符合条件的都要交由市场主体承办。鼓励举办校际青少年体育赛事。三是加大体育场地设施供给。支持社会资本投资建设体育设施,保障合法权益。政府投资新建体育场馆应委托第三方企业运营。
刘哲表示,体育产业是重要的民生产业,也是具有广泛市场前景和消费潜力的新经济服务产业。通过加大政策支持力度,调动社会力量,提升社会资本参与的积极性,用市场化手段提升供给质量,有利于更好满足人们的消费需求,扩大内需,释放消费潜力。
为满足群众教育服务需求、推动优质教育资源共享、更好惠及边远贫困地区、增进教育公平,会议确定:一是推进“互联网+教育”,鼓励符合条件的各类主体发展在线教育,为职业培训、技能提升搭建普惠开放的新平台。二是加快建设教育专网,到2022年实现所有学校接入快速稳定的互联网。支持面向深度贫困地区开发内容丰富的在线教育资源。三是强化监管,切实保护群众权益。
“在线教育创造了跨时空的生活、工作和学习方式,使得知识获取渠道更加灵活与多样化。在师资力量、硬件设施等方面可以突破城乡、边远山区等物理条件限制,在促进教育公平方面有着显著优势。”盘和林说。
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