5月13日,记者从深圳市财政局召开的2021年深圳财政预算草案新闻通气会上获悉,2021年,全市一般公共预算收入代编数为4050亿元,比2020年执行数(下同)增长5%。根据全市收入预计情况以及市区收入划分,2021年,预计市本级一般公共预算收入为2294亿元,加上各项转移性收入后,一般公共预算总收入3264亿元、增长4.1%。
在支出方面,2021年,深圳市本级一般公共预算总支出相应安排3264亿元,重点突出打造民生型财政、战略型财政、发展型财政、节约型财政。
市本级九大类民生 支出安排1296亿元
2021年市本级九大类民生共安排1296亿元,比上年增长4.9%。
为着力解决教育突出问题,市本级教育支出安排383.1亿元,增长18.2%,推动学前教育普惠优质发展、义务教育优质均衡发展、高中教育多样化特色化发展、高等教育创新开放发展、职业教育高端发展。针对社会普遍关注的高中学位问题,为加快推进我市高中学校建设,安排各区高中建设资金50亿元。
为加快补齐医疗卫生短板,市本级卫生健康支出安排200.4亿元、增长5.7%,推动医院高质量发展、社康服务扩容提质,将城乡居民医疗保险财政补贴标准提高到636元/人/年,推动完善居民健康管理和重大疾病防治体系,为努力建成一流的健康城市和国际化医疗中心城市提供有力支撑。
在建立完善社会保障体系方面,市本级社会保障和就业支出安排99.3亿元、增长8.3%,支持全力构建高水平“1336”养老服务体系,建设儿童友好型、青年发展型和无障碍城市,加强退役军人服务保障工作,让城市更加温暖、更有归属感。
此外,为做好疫情防控常态化经费保障工作,安排市本级预备费60亿元,比上年增加39亿元,统筹用于抗疫等支出需求。
市本级科技 投入安排379.4亿元
深圳打造战略型财政。坚持把创新驱动作为城市发展主导战略,建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。
一是支持勇当国家战略科技力量“第一方阵”,市本级科技投入安排379.4亿元、增长66.9%,推动加快大湾区综合性国家科学中心建设,高标准建设光明科学城、河套深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城,加快鹏城实验室建设。
二是推动提升现代产业体系核心竞争力,加大市级财政专项资金对经济产业支持力度,推动创新链和产业链融合发展,着力培育一批“链主”企业和“专精特新”中小企业。安排工业服务业资金150.1亿元,大力发展新一代信息通信、新材料、智能装备等先进制造业集群,推动提升服务业发展能级和竞争力,培育战略性新兴产业增长新动能,支持加快培育完整内需体系,发展跨境电商等外贸新业态。
三是打造全球一流科技创新人才向往集聚地,安排各类人才专项经费83.1亿元、增加26亿元,重点用于产业发展与创新人才奖励、高层次人才经费和奖励等,全力推动实施创新人才汇聚行动,提升创新源动力,建立一流人才服务保障体系。
落实城市交通发展战略 投入167亿元
在打造发展型财政方面,将围绕深圳“双区”建设和实施综合改革试点,着力推动高质量发展。
一是促进全市域高质量一体化发展。安排各类对区补助480亿元,深入落实“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略,支持前海深港现代服务业合作区抢抓“扩区”重大机遇,创新完善深汕特别合作区管理体制机制,推动高标准建设好香蜜湖新金融中心、深圳湾超级总部基地、前海国际化城市新中心等重点片区。
二是加大政府投资资金供给力度,发挥政府投资引导和带动作用。
三是用好用足地方政府债券,着力提高债券资金使用绩效,更好发挥政府债券对有效投资的拉动作用。
四是推动构建城市绿色发展新格局。市本级安排生态环境保护和城市管理支出272亿元,坚决支持打好污染防治攻坚战。
五是落实城市交通发展战略,投入167亿元用于交通设施建设、全市公交燃油等公用事业补贴、高速公路回购等。
此外,深圳打造节约型财政。全面实施零基预算管理,落实过紧日子要求,大力压减一般性经费。(记者 陈发清)
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