广东省促进城市消费 取消深圳汽车上牌社保条件等限制

11月9日，广东省政府官网发布《关于促进城市消费的若干政策措施》(下称《措施》)，提出逐步放宽广州、深圳汽车上牌指标限制，释放消费需求。

根据《措施》，广东将大力推广节能车、新能源车使用，2021—2022年，广州市配置节能小汽车增量指标增加至8万个;深圳市进一步放宽新能源小汽车指标申请条件，取消社保条件等限制，促进新能源小汽车销售。

在完善汽车销售网点布局方面，《措施》鼓励新能源汽车、高端进口汽车网点进入核心商圈布点，引导汽车生产经营企业下沉县域等三、四线城市市场。同时，加快构建城乡一体化的汽车销售和售后服务网络，探索汽车超市、线上购车模式，拓展维修、改装市场，培育汽车后市场消费。

“今年前9个月，全省汽车销量同比去年有所增长。进入第三季度后，由于上游生产端芯片短缺，影响了整车生产节奏。”广东省汽车流通协会会长严斐说，随着全球芯片产能的逐步恢复，加上此次《措施》的出台，广东汽车市场将迎来积极变化。

今年前三季度，广东新能源汽车发展迅速，产量同比增长176.8%。专家认为，《措施》的出台，将有望通过释放消费需求，进一步推动广东汽车产业向着绿色低碳方向持续发展。

中国人民大学国家发展与战略研究院专聘研究员马亮表示，汽车是大宗消费，关联的产业链长、涉及的行业众多，放宽上牌指标限制可以大幅释放消费需求，带动增强城市整体消费能力,“增加新能源车和节能车的销售，也有利于推进城市绿色交通事业发展，改善更多家庭的交通出行条件”。

除扩大汽车消费外，《措施》还提出壮大市场主体、鼓励连锁经营、提升商圈消费、激活餐饮消费、促进时尚消费、加强文旅消费、优化消费环境、加强宣传促销等具体举措。

“通过一系列政策组合，在各个消费品类和消费环境上做文章，有助于增强广东各个城市的消费力，既扩大消费规模，又可以提升消费品质。”马亮认为，《措施》的出台恰逢其时，相关的政策措施具体多元，为受疫情冲击的企业走出经营发展困境提供了强力支持，也有助于消费者通过更高品质的消费来追求美好生活。

今日评

正确看待“逐步放宽”

■丁建庭

日前，广东省政府官网发布《关于促进城市消费的若干政策措施》，提出“逐步放宽广州、深圳汽车上牌指标限制”，受到市民广泛关注。

近年来，我国机动车保有量不断攀升，急速加剧了城市拥堵。为此，包括广州、深圳在内的不少城市推出了汽车限牌、限行政策，但在一定程度上也抑制了汽车消费需求。

逐步放宽广深汽车上牌指标限制，无疑将释放汽车消费需求，对于全面促进消费、增强消费动能、加快培育完整内需体系意义重大。同时也要看到，放宽限制主要针对节能车、新能源车，并不包括燃油车，表明面对严峻的能源形势和巨大的减排压力，广东坚定不移发展绿色低碳交通的信心和决心。

促进消费、绿色低碳、疏解交通，是围绕汽车产业发展的三个关键词，它们之间的排列组合、优先次序也反映了政府的汽车产业政策和城市治理能力。要在这三方面都取得积极效果并不容易，需要有一个稳步探索的过程，不能一蹴而就。这也正是在放宽前面加上“逐步”二字的目的所在。

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