“今天,我们既没有武器,也没有安全。我们失去了一部分领土,这部分领土的面积比瑞士、荷兰或者比利时还大。不仅如此,最重要的是,我们失去了数以百万计的公民。”乌克兰总统泽连斯基2月19日在第58届慕尼黑安全会议上说道,“当我们已经遭到炮击时,当我们的边境消失时,当我们国家已经被占领时,我们不需要被制裁。这些制裁对我们的未来有什么好处?”
据“今日俄罗斯”(RT)2月19日报道,泽连斯基当天发表讲话,指出乌克兰此前加入《布达佩斯备忘录》,放弃核武器是为了换取安全保证。倘若乌克兰受到俄罗斯的威胁,乌克兰将会重新审视无核国家的状态。
三十年前的错误决定?
1991年苏联解体后,多达3000枚核武器的核武库被留在了乌克兰领土上,这使得新独立的乌克兰短暂地成为了世界第三大的核武器大国。然而,乌克兰随后决定放弃核武器。作为交换,乌克兰、美国、英国与俄罗斯于1994年在匈牙利首都布达佩斯签署了《布达佩斯备忘录》,乌克兰销毁了核武器,美国、英国和俄罗斯向乌克兰提供了相关安全保证。
不仅如此,乌克兰还于1994年加入《核不扩散条约》,这也决定了乌克兰的无核地位。核电行业门户网站AtomInfo的主编亚历山大·乌马罗夫(Alexander Umarov)指出,根据该条约,只有研发并试验了核武器的国家才允许拥有核武器。
然而,当下的局势让乌克兰对曾经的决定有了新的想法。在今年2月19日的慕尼黑安全会议上,泽连斯基表示将启动有关《布达佩斯备忘录》的磋商,“如果它并没有实际效果或对乌克兰没有起到安全保证的作用,那么从结果上来说,乌克兰完全有权认为《布达佩斯备忘录》是无效的。”
据美国哥伦比亚广播公司(CBS)2月20日报道,乌克兰外交部长德米特罗·库列巴(Dmytro Kuleba)表示,30年前放弃核武器换取安全保证是一个错误的决定,“由于我们放弃了核武器库,同时也未能给予安全保证,我认为一些国家应当对此负责。同时还应当努力为乌克兰寻找有效的安全保证。”
乌克兰重拾核武器“很容易”?
乌克兰对核武器的新想法也传到了俄罗斯。当地时间2月21日,俄罗斯总统普京在签署承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的总统令前,发表全国电视讲话。他在讲话中称,“我们知道,乌克兰已经发表声明称准备制造自己的核武器,并且这不是虚张声势。”普京说,在获得战术核武器方面,乌克兰比其他一些国家要容易得多,特别是在有国外技术支持的情况下。
而在当天早些时候,据“今日俄罗斯”2月21日报道,俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古在俄罗斯安全理事会特别会议上也指出,乌克兰继承了苏联的能力与技术来发展战术核武器及其运载工具,其发展战术核武器的能力超过了伊朗与朝鲜。
“他们拥有硬件、技术与有能力的专家,在我们看来,他们的能力比伊朗与朝鲜要大得多。”绍伊古表示,“在苏联时代,人们不仅具备了研发核武器的能力,还具备了研发其运载工具的能力。战术核武器可能会出现,还包括其运载工具。”他所指的是由苏联制造的Tochaka-U战术弹道导弹,该导弹不仅拥有常规弹头,还可以装备核弹头,且乌克兰仍旧保存着这些导弹。
尽管俄罗斯“相当肯定”乌克兰发展核武器的能力,但乌克兰也并非拥有了国际认可的“通行证”。俄罗斯卫星通讯社2月20日援引一位观察人士的话指出,如果乌克兰试图发展并制造核武器,将面临成为 “恶棍国家”(pariah state)的风险,“制造核武器的企图无疑把乌克兰置于更加糟糕的境地,这将会使其陷入国际孤立的情况。”
与此同时,美国《编年史》(Chronicles)杂志外交事务编辑斯尔贾·特里夫科维奇博士(Dr. Srdja Trifkovic)对乌克兰扭转核不扩散路线的能力也表示质疑,“我不认为它(乌克兰)拥有专业知识或现成的技术与资金,以及在短期内制造核武器的材料。”观察人士同样指出,泽连斯基的言论更像一种“宣传手段”,旨在“增加更歇斯底里的反俄态度”。
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